系统性。任何一项经济活动或项目都不是孤立存在的,在调查研究及论证、表述时,既要看到它可能带来的经济效益,还要兼顾到它的影响、社会效益;既要看到它的可行性,更要估计到可能遇到的意外与风险;要考虑到资金、市场、销售、技术、工艺、设备、土建、地理环境、产业布局、人力资源、投资方式、经营管理等诸多环节,哪一环节出现失误,都可导致全盘皆输。所以说,“可行性研究报告”的要特点是它的系统性。
阶段:初期工作
(1)收集资料。
包括的要求,已经完成的研究成果,市场、厂址、原料、能源、运输、维修、共用设施、环境、劳动力来源、资金来源、税务、设备材料价格、物价上涨率等有关资料。
(2)现场考察。
考察所有可利用的厂址、废料堆场和水源状况,与方技术人员初步商讨设计资料、设计原则和工艺技术方案。
(3)数据评估。
认真检查所有数据及其来源,分析项目潜在的致命缺陷和设计难点,审查并确认可以提率、降低成本的工艺技术方案。
(4)初步报告。
扼要总结初期工作,列出所收集的设计基础资料,分析项目潜在的致命缺陷,确定参与方案比较的工艺方案。
初步报告提交,在得到的确认后方可进行第二阶段的研究工作。如认为项目确实存在不可逆转的致命缺陷,则可及时终止研究工作。
第四章 建设条件与厂址选择
通过工程技术条件和建设投用的对比确定场址方案。
第五章 工程技术方案
采用评分法、投资效益评价法确定项目的技术方案,采用投资回收期法、投资收益率法、运营成本法、寿命周期法确定项目的设备方案,通过对技术经济指标、总图布置费用、拆迁方案的对比确定项目的总图方案。
第六章 节能节水与环境保护
从建筑设计、建筑结构、平面布置、设备选型、工艺流程等方面论述项目的节能方案,从设备选型、工艺流程、综合利用等方面论述项目的节水方案,从项目建设和项目运营两方面论述项目的环境保护措施及对环境的影响情况。
可行性研究过程中出现的问题:
(1)研究所需要的基础资料、所遵循的规程规范等一般不需的正式认可,研究报告上报审查时方能发现问题,从而造成研究工作的重复。
(2)一旦研究开始,就不可能随时终止,即使发现致命的问题,也要做完可行性研究,从而造成了人力和财力的浪费。
(3)在研究过程中,推荐的方案不能及时得到的认可,研究结束后,如有意见,将造成大量而无效的重复工作。
项目评价
对推荐的建设方案进行环境评价、财务评价、国民经济评价、社会评价及风险分析,以判别项目的环境可行性、经济可行性、社会可行性和抗风险能力。当有关评价指标结论不足以支持项目方案成立时,应对原设计方案进行调整或重新设计。
7、编写可行性研究报告
项目可行性研究的各方案经过技术经济论证和优化之后,由各组分工编写。经项目负责人衔接协调综合汇总,提出可行性研究报告初稿。
8、与委托单位交换意见
可行性研究报告初稿形成后,与委托单位交换意见,修改完善,形成正式可行性研究报告。
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