“公开招标”转“单一来源”先公示还是先审批?
先公示后审批。依据《**采购非招标采购方式管理办法》(财政部令*74号)*三十八条:属于**采购法*三十一条项情形,且达到公开招标数额的货物、服务项目,拟采用单一来源采购方式的,采购人、采购代理机构在按照本办法*四条报财政部门批准之前,应当在省级以上财政部门*媒体上公示,并将公示情况一并报财政部门,公示期不得少于5个工作日。从时间节点上来看,在采购活动开始前依法审批和在批准前依法进行公示并不矛盾。
“公开招标”转“单一来源”采购方式实行先公示后审批制度,既体现了相关立法本意,维护了**采购活动的严肃性,又确保了**采购法律法规的正确执行。
两家投标人综合评审排名并列
在《**采购货物和服务招标投标管理办法》87号令中,对这种情况给出了判定原则:当得分相同时,按投标报价由低到高顺序排序,得分相同且投标报价也恰好相同的并列。这种情况适用于**采购类的项目,其他项目类型并不一定能直接适用这个法规,但可以参照这条法规背后的判断原则,考虑周密的采购人可以在采购文件中,明确约定甚至可以将排序方法较加细化,约定的越清楚,给评标会带来的评审难度和产生争议的可能性也越低。
强化内部管理
在审核招标预案时要重视市场调研,搜寻具有竞争实力的社会潜在优质供应资源,至少要保证3家及以上满足物资技术要求的潜在投标人,做到心中有底。
技术偏离表:内容基于招标文件格式及对所投货物所有技术类的要求。此表的体现形式一般为,将招标书对货物的参数要求与所投产品型号及参数进行对照,并在后一栏列出偏离情况,偏离情况分为以下几种:
正偏离:所投产品参数**招标要求;
负偏离:所投产品参数劣于招标要求;
无偏离:所投产品参数符合招标要求。
除了标明偏离情况外,还需标明偏离的数量。
招标采购是众多采购方式中的一种,是实现物资采购过程依法合规、公开透明、采购物资性价优的佳手段。中国石油化工集团公司(以下简称集团公司)非常重视物资的招标采购工作,近年来不论是招标规模还是招标质量都有了巨大的发展,但当前招标成功率尤其是一次招标成功率偏低的问题比较**。
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