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在国际航行船舶登临检查作业环节由海事部门牵头,会同海关、边防、检验检疫等部门共同实施国际航行船舶登临检查。海关现有登船检查1个环节,检验检疫现有卫生检疫、登船检验2个环节,共计3个环节,合并1个环节,保留卫生检疫、登临检查2个环节。负责运输工具登临检查业务的检验检疫和海关科室(组)及人员合并工作,形成统一的运输工具队伍,统一指挥,根据运输工具检查不同要求(卫生检疫、动植物检疫、登临检查等)安排调度各种人员实施作业。
收发货人凭海关放行指令提离货物,海关向场所发送放行指令,在放行环节核碰,实现一次放行。
作为船舶运输管理,也关系到到港后的清关速度,3个环节合并1个环节保留了尾声检疫,登临检查。融合不是放松,不是放纵,作为输入风险中非常重要的一块,必须加强核心,这个思路非常好。对于探测这类关系到国内安全的,没有丝毫的放松,所以检验检疫不是取消,是和海关更好的融合,在保障国土安全的前提下提升效率。
报关(customs declaration)是履行海关进出境手续的必要环节之一。指的是进出境运输工具的负责人、货物和物品的收发货人或其代理人,在通过海关口岸时,依法进行申报并办理有关手续的过程。
清关(Customs Clearance)即结关,习惯上又称通关,是指进口货物、出口货物和转运货物进入一国海关关境或国境必须向海关申报,办理海关规定的各项手续,履行各项法规规定的义务;只有在履行各项义务,办理海关申报、查验、征税、放行等手续后,货物才能放行,货主或申报人才能提货。同样,载运进出口货物的各种运输工具进出境或转运,也均需向海关申报,办理海关手续,得到海关的许可。货物在结关期间,不论是进口、出口或转运,都是处在海关之下,不准自由流通.
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