海绵城市缘起
**,海绵城市规划建设的源起,开始是习i总i在2013年底*城镇化工作会议上明确指出,要建设“两个**,三个自然”的“海绵城市”。2014年起,在地区层面,住建部陆续发布了《海绵城市建设技术指南》《海绵城市绩效评价与考核办法》《海绵城市专项规划编制暂行规定》等一系列重要文件,并进行地区海绵城市试点申报;在广东省层面,2016年,省人民i出台了《关于推进海绵城市建设的实施意见》。可以看出:海绵城市规划是一个全新的规划类型,从一个海绵城市专项规划开始到现在也就2年左右的时间。
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的确,海绵城市是以构建良性水循环系统为目标的城市发展方式的转变,我们不妨检点一下曾经的城市发展方式,反思一下在城市建设中对待水的态度:我们追求宽马路、大广场,大量的硬质铺装让水无处可藏;我们与水争地、填湖埋河,让水无家可归;我们热衷围湖建楼择水而居,破坏环湖生态,让湖泊变水盆;我们人造水景、拦水造闸,让活水变死水;我们随意覆盖河道,让水难见天日;我们对河道裁弯取直,让水难以驻足停留;我们投入巨资硬化河底驳岸,海绵城市建设工程,让水窒息而亡;我们向河湖排放污水倾倒垃圾,让水体黑臭变质……凡此种种,不一而足。俗话说,善有善报、恶有i恶报,于人于物,同理类推。我们没有善待水,水也就不会善待我们,城市内涝、黑臭水体、热岛效应是水对我们的报i复,已经严重威胁到我们的生存环境。
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2012年4月,在《2012低碳城市与区域发展科技论坛》中,“海绵城市”概念提出;2013年12月12日,习i总i在《*城镇化工作会议》的讲话中强调:“提升城市排水系统时要**考虑把有限的雨水留下来,**考虑更多利用自然力量排水,建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市”。而《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建(试行)》以及仇保兴发表的《海绵城市(LID)的内涵、途径与展望》则对“海绵城市”的概念给出了明确的定义,即城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”,海绵城市建设,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。提升城市生态系统功能和减少城市洪涝灾害的发生。
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