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GB/T 19000-2008 质量管理体系 基础和术语(idt ISO 9000:2005)
GB/T 22116—2008 企业信用等级表示方法
GB/T 22117—2008 信用 基本术语
*二章 信用信息的范围
*六条 商务领域信用信息由市场主体基本信息、行政许可资质信息和违法违规信息构成。
*七条 市场主体基本信息是指能够确认、区分市场主体身份的信息,具体包括:
(一)注册登记、备案的基本情况,包括名称或者姓名、法定代表人姓名、注册号、组织机构代码、注册资本、经营范围、地址、联系电话等。
(二)变更、注销或者撤销情况,包括:工商年审信息、税务登记信息、注销登记信息等项目。
(三)其他能够对市场主体进行身份识别的信息。
*八条 行政许可资质信息是指市场主体获得的专项行政许可和资质认定的信息,具体包括:行政许可或资质证书编号、名称、等级、序列、、资质内容或许可范围、发证日期、发证单位、有效时间、失效时间等。
*九条 违法违规信息是指市场主体及其法定发表人、主要负责人和相关高层管理人员受到各级商务主管部门行政处罚的信息,以及受到其他行政机关行政处罚和**机关作出的违法违规判决并通报相应商务主管部门的信息,包括:处理单位、处罚种类、处理时间、处理原因、处罚依据、处罚内容、处理文号等项目。
无信不立,业无信不兴,国无信不宁。诚信,维系着复杂的市场交换和有序的社会秩序,是一个人、一个企业、一个地方乃至一个国家的精神财富和**资源,甚至是一种让各类经济主体在激烈的竞争中立于不败之地的“资本”。当前,社会诚信问题广受关注,已成为迫切需要解决的一个重大问题,诚信建设刻不容缓。
在我国传统文化中,“诚信”二字具有较其重要的分量。“诚招天下客,誉从信中来”是千古不变的经商法则,较是保证市场经济有序运行的内在要求。但是近年来,我国经济社会一些领域却出现了较为普遍和严重的诚信缺失,且有愈演愈烈之势,商业欺诈、制假售假、虚报冒领等现象屡禁不止。由于社会信用不彰,导致社会稳定的成本越来越高。
着力推进社会信用体系建设,加快建立以信用信息系统为**的信用管理体系,详尽记录和传递信用信息,通过拒绝交易形成全社会对失信者的联防惩戒机制,不给失信和欺诈提供可乘之机,是解决诚信缺失问题的关键,也是发达国家实践了的一条成功经验。只有全面推进社会信用体系建设,加快立法和制度建设,推进行业、部门和地方信用建设,推动信用信息在全国范围的互联互通,加强监督管理,加强政务诚信建设,完善信用服务市场体系,大力培养社会诚信意识,才能让信用制度逐步完善,信用道德逐步确立,市场秩序逐步规范,确保市场经济的健康发展。当前,着力推进社会信用体系建设,一定要抓住重点和薄弱环节,把中小企业、农村、电子商务等方面的诚信建设提高到一个新水平。
二是着力推进农村信用体系建设。近年来,我国农村信用体系建设初见成效,这对增加农村地区的信贷投入产生了积极推动作用。但也注意到,在农村信用体系建设尤其在信用评定方面,还有不少亟待改进之处。比如,不少地区的信用评定工作由不同金融机构单来开展,农村信用社、农业银行、邮储银行等有各自的信用评价办法,但都主要针对那些有需求的农户。然而,在这一评定方式下发放的额度却是有限的。随着农村集约化生产方式的推进,不少农户通过规模化种植、养殖来发展自己的产业,其资金需求非常旺盛,这种“单打斗”的评定方式显然已经不能满足他们的需求。因此,应通过多部门形成合力,科学、合理地整合农户信用指标,调整指标权重,建立简明实用的农户信用信息采集与评级系统。
三是建构电子商务交易诚信制度体系。电子商务也称为电子贸易,主要是指借助计算机网络进行交易的活动或商业模式。当前,电子商务已经成为一种非常重要的交易模式,但电子商务的诚信状况并不乐观,不仅存在大量消费欺诈行为,而且存在大量商业诽谤现象。因此,必须加快建构电子商务交易诚信制度体系。要构建诚信评价机制,主要是完善交易双方互评机制,发展第三方评价体系。在这方面,网络服务提供商要发挥应有的作用:对经营者进行“企业认证”,查证“企业的合法性、真实性”和“申请人是否经过企业授权”;加大对诚信会员的支持与监督,加强网络诚信度评级,让诚信级别真正反映商户的诚信度;加强对“信息免审上网”的,对存在欺诈嫌疑的商户适时进行隔离和清退;完善商户诚信安全档案,定期向社会公众发布诚信报告和电子商务消费指南,合理引导网民理性消费。要改善网络环境,可以通过规整网络内在结构等方式,提高其发布诽谤的成本,培育良好的电子商务诚信环境。
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