环卫作业市场化改革属于系统性的工程,其内部涉及的环节众多且联系紧密,要想真正提升市场化改革的效率与效果,就必须要做好**层设计与基层的管理工作。做好两者的协调,明确降低运营成本、提升服务效果的目标。在推进作业市场化改革的过程中,还需要实现市场化购买公共环卫服务的改革目标,其主要涉及到以下几个方面。培育环卫作业服务市场。培育环卫作业服务市场是确保市场化有效性的主要方式。先,需要在一定的周期内对区域内的道路清扫。垃圾转运等具体的作业项目进行公开招标,通过这样的方式来实现环卫作业的阶段性市场化模式。
也提出了各种各样的意见与建议,认为环卫作业市场化改革具有必要性。为了进一步探讨环卫作业市场化改革的现状以及优化策略,现就环卫作业市场化改革的主要目标简单介绍如下。环卫作业管干分离。通过环卫作业市场化改革,可以将过去环卫部门的环卫作业实现从“既当运动员又当裁判”向着单纯的监督管理模式的方向转变。这样一来不但可以避免出现内部监督管理不力、滋生等问题。也可以较好的实现市场化竞争。让更多的企业能够进入到环卫作业的领域当中,较好的服务于市场化改革,为城市的环境改善贡献一份力量。提升服务质量。传统的环卫作业模式缺乏内部竞争机制,出现了全包全揽,缺乏内部创新以及工作积性的问题。
对整个区域内垃圾处理进行合理化调度,建立完善的数字化管理链条,为垃圾处理提供重要的参考依据,不断降低垃圾处理和运输的成本,保护好周围环境。在推进城乡环卫服务均等化和环卫一体化过程中,需要坚持因地制宜的原则,不断创新管理模式、选择恰当的时机,采用城乡一体、全面负责、一管到底的模式。对垃圾进行统一的收集和清运,进行集中处理,重点解决好农村污染治理难的问题,实现城市公共服务均等化的目标。城市环境保护逐渐成为民众普遍关注的问题,在随机调查中我们发现,大部分的城市居民对于城市环卫管理工作都具有一定的认同感。
畜禽粪便导致环境问题日益严重。目前,畜禽粪便处理主要有5种方式,即生产沼气、直接还田、废弃、制造**肥和出售。从对于环境影响程度来看,沼气、出售和**肥处理将畜禽粪便资源充分利用,为重要的优点就是减少了对环境的污染,属于环境友好型的处理方式。直接还田也是畜禽粪便得到利用的方式,但该方式不单单需要考虑土壤条件,畜禽粪便中含有大量的卵和病原微生物,不仅会对土壤造成危害还会加重环境污染。将畜禽粪便作为污染物处理的方式是废弃方式,这种做法不推荐的原因是会造成严重的环境污染。直接还田的方式虽然操作很简单,但需要找到适合的土壤。
目前对畜禽粪便的利用主要是肥料化、能源化、饲料化。肥料化即将畜禽粪便经过处理后用作肥料。由于粪便中含有大量**物,传统的利用方法大多都是直接施用,利用率较低。肥料化处理的主要方式是堆肥处理,即将粪便集中堆积在一起,加入适量的发酵微生物调节粪便中的碳氮比,通过控制水分、温度及酸碱度进行发酵。此种方式的优点是干燥、方便、易施用,缺点是对场地要求较高,肥料化时间较长,对臭气的控制尚不完全。能源化。粪便能源化是一种利用率较高的方式,主要包括燃烧发电和发酵制沼气。直接燃烧在我国北方草原地区使用率较高。
如何改善畜禽养殖环境、妥善处理废弃物防止污染是亟待解决的问题。大气污染。众所周知,粪便本身气味恶臭难忍,这种恶臭的气味是在适宜温度下经过发酵后产生的氨、硫化氢、甲等有害气体,会挤压空气中的含氧量,造成空气污浊,影响人类呼吸。粪便中的蛋白质和碳水化合物经过错误发酵后会产生二等气体,不但加重恶臭气味,还产生有害气体。水质污染。水质污染主要包括两种,一是家禽的尿液,二是冲刷污水。再加上养殖者环保意识淡薄,将污水任意排放,造成水质污染。大多是畜禽养殖场都建在郊外,离农田或者河流比较近,污水中含有的氮、磷等物质排入河内会使水质恶化,变黑变臭,含氧量少,水中生物会缺氧致死。
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