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● 粮农组织:发起了《热带林业行动计划》,后改为较广泛的《国家林业行动计划》,但其影响力却越来越小。
● **热带木材组织(I**):制定了《I**热带林可持续经营指南》(即I**进程),并通过了I**2000年目标,即到2000年,所有在**上贸易的热带木材和木材产品都必须源自可持续经营的热带森林,但此目标没有按时实现。
● 可持续发展会:成立了间森林问题工作组及后续的间森林问题论坛;2000年经济与社会理事会成立了直接隶属于它的森林论坛。它们为讨论**林业政策问题提供了一个**论坛。
● 森林可持续经营的标准与指标体系:包括蒙特利尔进程、赫尔辛基进程、I**进程等9个进程,共有约150个国家参与了各个进程。它确定了公众可接受的、良好的森林经营标准与指标。
非组织和其它私营部门的活动。**非组织,特别是环境保护组织,如世界自然基金会、绿色和平组织和地球之友等,对上述活动促进森林良好经营的效果表示一定的怀疑,并和民间团体开始探索新的途径。如20世纪80年代非组织发起的热带木材运动,虽然成效不大,并遭到的反对,但提高了人们改善森林经营的意识。一些私营企业自行制定操作规程并"自行宣布"的持续生产标签虽然可信度差,但使工业部门开始关注社会与环境状况。
推动认证的力量是多方面的,有市场力量推动的在企业自愿基础上的森林经营认证,也有应公众要求对企业森林经营的某些方面进行的认证,还有在法律和法规约束下对企业进行的强制性认证。
以市场为导向的森林经营认证指企业在完全自愿的基础上,向认证机构提出申请,按照改善森林经营或可持续的经营标准对特定森林区域进行自愿的立认证,其目的是向市场传递信息,通常包括林产品的标签和产销链的认证。
对特定森林经营需求的认证/认定指按照有关环境保护和社会经济发展公认的系列要求,对有关森林资产或项目(如社区林业、合作森林经营项目、农场林业)的森林经营某一或多个方面的质量进行立的认证/认定。
强制认证/认定指监测遵守有关森林经营和产销链规章制度的立的强制认证。它是加强法律实施的一种措施,以确保遵守森林经营法规和控制林产品的非法采伐和贸易。
FSC森林认证,又叫木材认证,是一种运用市场机制来促进森林可持续经营,实现生态、社会和经济目标的工具。FSC森林认证包括森林经营认证(Forest Management,FM)和产销链认证(Chain of Custody,COC)。
在过去的20年中,人类对森林的滥砍乱伐和经营不善造成了森林大面积衰退,导致**森林资源匮乏,生态环境日益恶化,人类赖以生存的空间受到严重威胁。人们普遍认为引起森林问题的根本原因是政策失误、市场失灵和机构不健全。**社会、各国以及非环境保护组织对此表示 了较大关注,并采取了一系列的行动:(1) 国家政策改革。一些国家制定并实施了向森林可持续经营转变的基本政策,着手解决林业上存在的问题,**发展林业和保护环境。 (2) **间进程。通过**间进程,鼓励和促进国家水平上林业的可持续发展。但效果并不明显。
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