安全风险辨识评估
安全风险辨识评估不到位部分企业在开展安全风险辨识评估时,各岗位员工各自辨识本岗位存在的风险,由安全管理部门进行汇总,评估分级和制订防控措施后,形成企业的安全风险辨识评估报告。由于企业员工的水平有限,参与风险辨识与评估,导致辨识评估不充分,提出的风险管控措施缺乏针对性、实效性,风险分级管控工作未有效发挥作用。
现在China和各个职能部门应急管理部门都针对各类突发公共事件编制了相应的应急预案,但是如果没有一个技术平台来支撑,当突发应急事件发生时预案很难发挥应有的效用----松花江污染事件就是一个例证。所有的事故都是可以预防的,所有的隐患都是可以排除的,双重预防信息化系统,所以安全管理必须做到“防范为主”,只有、全天候、全过程、全员都加强了安全防范意识,即使出现了危险,也能化险为夷,避免安全生产事故的发生。防止形式化建立、健全、完善安全规章制度,双重预防系统,是实现安全生产的前提。
为解决安全生产理论与实践中基本概念不统一导致双重预防机制不完善,安全管理针对性不强的问题,在理论研究与生产经营单位试点的基础上,首先明晰了危险有害因素,事故隐患,危险源,安全双重预防体系,安全生产风险等基本概念的内涵,分析了危险有害因素与事故隐患,危险源的关系,双重预防,将危险有害因素划分为固有危险有害因素和派生危险有害因素两类,明确了事故隐患就是派生危险有害因素,结合固有危险有害因素重新定义了危险源.其次,在概念辨析的基础上,完善了风险分级管控体系和隐患排查治理体系,提出开展安全生产风险辨识标准化数字化体系建设。
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