2006年2月,原等7部门联合制定了《电子信息产品污染控制管理办法》(以下简称39号令),要求对电子信息产品中的有害物质进行管控。但随着产业的发展,39号令逐渐突显出其局限性,因此制定了新的《办法》。并从2016年7月1日,即新《办法》实施日起,39号令即废止。
中国ROHS 测试项目和限值规定
测试项目 限值
(1)铅(Pb) 0.1%
(2)镉(Cd) 0.01%
(3)汞(Hg) 0.1%
(4)六价铬Cr(VI) 0.1%
(5)(PBBs) 0.1%
(6)多溴二苯醚(PBDEs) 0.1%
中国ROHS执行标准
GB/T 26572-2011 《电子电气产品中限用物质的要求》
GB/T 26125-2011 《电子电气产品六种限用物质的检测方法》
SJ/T 11364-2014 《电子电气产品有害物质限制使用标识要求》
因此,二者均对贸易产生一定的影响。
中国ROHS与欧盟ROHS的相同之处
1. 中国ROHS与欧盟ROHS都属于法律规范性文件,都具有一定的强制力。
中国ROHS属于一部部门规章,是中国法律体系中的一种,因此,具有一定的法律效力。中国ROHS生效以后对中国境内生产、 销售、进口电子信息产品的行为均要受到中国ROHS的约束。欧盟ROHS指令同样是欧盟法律体系中的一种,对欧盟各成员国有强制约束力。并且欧盟ROHS指令属于单一市场法令,所有的成员国都须按照欧盟ROHS规定的要求转换为本国相应的法律。
二者在实施过程中需要的技术支撑不同。
由于中国ROHS和欧盟ROHS指令在管理模式上存在一定的差异,导致了二者在贯彻实施的过程中需要的技术支撑有所不同。
中国ROHS采用的“重点管理目录”方式来实现对产品中有毒有害物质的限制使用,因此,中国ROHS在实施的过程中,需要相关标准和目录来支撑,二者缺一不可。欧盟ROHS指令的实施需要标准和豁免清单的支撑。二者在实施过程中的模式不同。
中国ROHS中对有毒有害物质的控制采取了“两步走”方式,步,从中国ROHS生效之日起,要求进入市场的电子信息产品以自我声明的方式披露相关的环保信息,包括产品的环保使用期限、含有的有毒有害物质的名称、含量、所在部件以及可否回收等。
这个过程采用的后市场的模式,即产品可以入市场,然后通过市场监督抽查,然后对生产、销售不满足中国ROHS要求的产品的企业进行处罚,从而达到市场的目的。第二步,对进入电子信息产品污染控制重点管理目录的产品实施严格,需要实现有毒有害物质的替代或达到标准的要求,然后要经过强制认证 ( 3C 认证 ) 才可以进入市场。这个过程采用的是前市场管理模式,即产品在进入市场之前必须先经过强制认证这个市场门槛,否则产品不能进入市场。
欧盟ROHS指令对有毒有害物质的控制采取的是“自我声明”的方式,企业生产的产品在进入市场前必须确保已经满足欧盟ROHS指令的要求,并“声明”产品是符合指令要求的。则是通过对市场中的产品进行抽查验证,从而达到市场的目的。
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