对未编制水保方案的相关处罚:根据《水保法-2010修订)》*五十三条:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上水行政主管部门责令停止违法行为,限期补办手续;逾期不补办手续的,处五万元以上五十万元以下的罚款;对生产建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:1、依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的;2、生产建设项目的地点、规模发生重大变化,未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的;3、水土保持方案实施过程中,未经原审批机关批准,对水土保持措施作出重大变更的。
水土保持方案编制目的—认真贯彻“预防为主、保护**、全面规划、综合治理、因地制宜、**重点、科学管理、注重效益”的水土保持方针,减轻项目区原生水土流失,防治新增水土流失,改善区域生态环境,为工程建设和当地经济持续发展创造良好的条件;水土保持方案编制目的—在调查和分析测算的基础上,明确建设单位应承担的水土流失防治责任与防治责任范围,从水土保持角度分析评价主体工程设计的合理性,预测生产建设过程中的水土流失,确定水土流失防治重点和治理方案,拟定方案实施进度及实施保证措施;
水土保持是我国必须长期坚持的一项基本国策。如果单位和个人在开发利用水土资源中,必须重视环境建设,保护生态环境。凡从事房地产开发、开办经济-技术)开发区、旅游开发区、矿山企业、电力企业和其他工业企业,修建铁路、公路、水工程等生产建设和资源开发工程,必须按河北省颁布的水土保持法,编制水土保持方案
要求水土保持方案编制的原因,主要是我们面临的严峻的环境形势的要求,是保持水土的必须,是人与自然和谐发展的重要举措。通过工程水土保持方案的编制和相应的水土保持防治措施的有效实施,将工程建设期的水土流失及危害程度尽可能地减小到程度,并有效地促进治理原有水土流失、恢复、改善和美化工程建设区及周边地区的生态环境,推动当地社会经济发展创造良好条件。通过方案编制为工程建设中的水土保持防治管理提供科学依据,从而增强建设单位,施工单位及周边群众的水土保持意识,为水土保持监督执行机构提供监督执法依据。对促进水土保持生态环境监督管理规范化建设,加快水土保持生态建设,推动社会经济建设,实现山川绿化有着其重要的意义。进行水土保持方案编制是有效防止水土流失的方法,起到工程建设前期预防的作用,我国相关条例对此做出了明确的说明,提供了具体的技术标准。
根据的《*共和国水土保持法》*二十五条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目,生产建设单位应当编制水土保持方案,报县级以上水行政主管部门审批,并按照经批准的水土保持方案,采取水土流失预防和治理措施
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