我国正处在经济社会发展的重要阶段,随着经济的快速发展和生活水平的不断提高,工业化、城镇化进程加快,能源需求将大幅度上升。21世纪头20年,要实现党的提出的国内生产总值“翻两番”的宏伟目标,能源领域面临严重问题:一是储量不足,我国人均能源资源占有量仅为世界平均水平的一半;二是能源利用效率远低于水平;三是以煤为主的能源结构导致环境污染严重;四是大量进口石油严重威胁国家的经济安全。能源大量消耗和环境严重污染的粗放型经济增长模式,影响全面建设小康社会总目标的实现,节约能源是解决上述矛盾的现实选择。
江西省发展改革委关于贯彻执行《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展改革委第44号令)意见的通知
各设区市、省直管试点县(市)发展改革委,省有关单位: 根据《中华共和国节约能源法》、《中华共和国行政许可法》和《公共机构节能条例》,国家发展改革委制定颁布了《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展改革委令第44号)。现将“国家发展改革委令第44号”转发你们,并根据《企业投资项目核准和备案管理条例》(令第673号)、《关于第三批清理规范部门行政审批中介服务事项的决定》(国发〔2017〕8号)、《江西省实施<中华共和国节约能源法>办法》有关要求,就有关事项要求如下,请一并遵照执行:
节能泵核心技术
1、全系统优化
泵及管网全系统诊断分析,提出合理的设备要求(包括泵型及设备),并对系统管网进行优化处理,使泵与管网系统达到一种配置。
2、量身定制新思想
按上佳的运行工况原则,建立水力模型和参数采集标准,检测和分析系统存在高能耗原因,定制与实际工况相匹配的节能技改方案,量身定制节能泵。
3、多工况非常规设计
针对多个工况进行并行水力计算,建立多个水力模型,并通过三元流技术进行模拟分析,对各水力参数进行优化取值,使其达到一种配置。
4、过程管控及工艺优化处理
从设计到出厂,实行严格的过程管控。用心于每一个部件、每一道工艺,以的工艺优化处理来满足各种工况需求,即用的技术实现高度的预期。
利用“削峰填谷”节约用电成本
在进行工厂化生产时,会存在明显的用电高峰及低谷时段,一般表现为白天用电量大,夜晚用电量较小。工厂电气可以利用峰谷效应来平衡电力工厂的供需。主要实施办法是把用电高峰期的电力部分转移至用电低谷时段。即“削峰填谷”,这样工厂可以实现各个时期的用电平衡,由于高峰时段与低谷时段电价是不一样的,这样可以节约大量的用电成本,也就是有效地降低了企业的生产成本,是提高工厂的生产效益的重要手段。
明确重点监察内容
(一)“两高”项目节能审查制度执行情况。
监察对象:近两年开工建设和竣工投产的“两高”项目。
监察内容:依据《固定资产投资项目节能审查办法》,检查项目是否按规定进行节能审查,项目是否符合强制性节能标准及节能审查意见落实情况。
(二)单位产品能耗限额标准执行情况。
监察对象:钢铁、焦化、有色金属、火电、石化、化工、建材等高耗能行业的重点企业。
监察内容:依据国家强制性单位产品能耗限额标准,检查企业单位产品能耗水平是否符合标准要求。
(三)用能设备和生产工艺淘汰制度执行情况。
监察对象:工业企业、大型公建、商场超市、公共机构等用能单位。
监察内容:依据国家有关用能产品、设备、生产工艺淘汰目录和强制性能效标准,检查用能单位是否使用国家明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺。
(四)重点用能单位节能管理制度执行情况。
监察对象:年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的用能单位及地方节能主管部门的其他用能单位。
监察内容:依据《重点用能单位节能管理办法》,检查重点用能单位建立落实节能目标责任制、节能计划、节能管理和技术措施等情况,执行设立能源管理岗位、聘任能源管理负责人、填报能源利用状况报告、建设能耗在线监测系统等情况。
(五)节能服务机构开展服务情况。
监察对象:从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构。
监察内容:检查节能服务机构贯彻节能要求、提供信息真实性等情况。
值得注意的是,投资项目碳评制度虽然置于项目审批或核准之后或与其并联开展工作,但仍属于项目开工建设前的前置审批事项。深入贯彻关于“放管服”改革的要求,低碳发展主管部门要同步加强,要实施更严格、更规范的开工建设后的事中与事后,从而确保碳评报告中提出的相关管理措施落实到位,相关节能或减碳的工程设施持续稳定运行;同时,着力优化服务,研究制定鼓励发展的低碳减碳技术和产品目录,支持引导项目建设单位采用低碳减碳新工艺、技术或设备。
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