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家仓储企业经理告诉笔者，随着钢材仓储能力出现过剩，以及钢贸商存放钢材的形式发生变化，钢材仓储企业的主要盈利方式已从出租营业仓库、收取场地租金转变为每吨钢材收取28元的吊装费，仓储企业的盈利能力明显减弱。为了吸引钢贸商来仓库存放钢材，仓储企业间的不正当竞争愈演愈烈，纷纷采取返利的办法，少的每吨吊装费给5元~10元返利，多的每吨给13元。以前每吨钢材的吊装费是30元，没有返利。现在，返利已成了行业内的潜规则，不给返利就没有生意。那些有沿海码头或内河码头的仓库，日子相对好过一些，那些没有码头的仓库想要盈利就比较困难了。这位经理说道。
　　
　　另外，运营成本和各项税费大幅增长给钢铁仓储企业造成了沉重的负担。该经理告诉笔者，企业的人力资源成本每年都在增加。在税负方面，物流仓储企业也在营改增的范围之内。改革后，仓库的税负由原来只征收3%，改为征收增值税6%，抵扣进项税后，实际税负为4.5%，比原来增加了1.5%.此外，河道疏浚费、设备维护费等各种费用都在增加。例如，以前每台行车的年检费是300元～500元，现在每台行车的年检费要3000元～6000元。我们仓库有近30台行车，仅年检费一项费用就增加了10多万元。他说。
　随着行业现代物流的发展，推动现有配送中心组织体系转型，使其真正从职能部门转变为成本中心，实现配送中心业务运作的相对独立和运行成本的自我管理，进一步提高效率、降低成本、增强竞争实力成为发展的必然选择。
　　在这一背景下，全面推进非法人实体化运作，成为当前行业改革的重点之一。实施非法人实体化运作后，如何进一步规范卷烟物流配送中心的运行管理，成为一个新的课题。
　　在行业非法人实体化运作方面，四川**商业走在了**。2013年，四川省**专卖局(公司)作为课题承担单位之一，与科研院校深度合作，成立了由四川省局(公司)，成都、绵阳、南充市**专卖局(公司)和四川大学组成的联合项目组，以《卷烟物流配送中心非法人实体化运行管理规范研究》为题目，全面、深入、系统地开展课题研究。
　　在研究思路上，联合项目组采用了演绎和归纳的方法：一是立足社会物流发展和行业改革背景分析，在充分调研和系统分析行业内外现代物流发展趋势的基础上，论证配送中心非法人实体化运作的必要性;二是广泛调研行业内外物流实体化运作案例，推导配送中心非法人实体化运作的具体内容和要求，论证配送中心非法人实体化运作的可行性;三是着眼行业物流未来发展，明确非法人实体化运作是配送中心组织体系改革进程中的阶段性过渡模式，行业物流的未来发展方向必然是建立现代企业治理结构的物流公司，从市、省、行业逐步加强管控集中，形成行业大物流格局。
　　研究之初，联合项目组对行业物流发展现状进行了系统调查，认为虽然行业物流非法人实体化运作推广实施工作已经全面启动，工商企业均在不同程度地推进实体化转型，但在推广实施过程中仍存在对行业物流实体化运作的意义认知差异较大、推广实施过程中缺乏管理规范和标准、实体化预期达到的目标定位不清晰等问题。
　　针对这一实际，项目组在研究中界定了**商业企业卷烟物流配送中心非法人实体化运作的术语和定义，确立了配送中心非法人实体化运作的管理方针和基本原则，规定了配送中心非法人实体化运作工作体系内容及所需遵守的要求，包括组织机构、运行机制、业务流程、管理制度、作业流程和规范，以及对规范体系的评审与改进等方面的内容。其中，管理制度包括财务、成本、人事、绩效、资产、设备、现场、安全、信息、服务、中转站、对接点管理等12个方面。在此基础上，形成了《卷烟物流配送中心非法人实体化运行管理规范》。
　　

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