重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告 收费标准

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调查的范围主要包括:土地征收内容合法性调查,征地报批程序、被征地利益相关者（土地人、被征村集体）意见调查,征收范围涉及的城市规划、土地利用总体规划、现状地类情况、社会经济发展等,针对不同的调查对象,需要设计不同的调查问卷。调查范围涉及面广,从而增加了风险调查的难度。由于风险调查难度大,因此需要评估实施主体把握好征地项目的关键点,多渠道全面调查,提高评估结论的合理性。

社会稳定风险评估是指重大决策、重要政策、重大改革措施等重大事项在制定、组织实施或者审批前，对可能影响社会稳定的因素进行系统调查、科学预测、分析和评价，重大工程建设项目和涉及社会的重大活动，与的利益规划和风险管理密切相关。为有效、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，为更好的确保重大事项顺利实施。

重大决策须经决策机关会议集体讨论决定，社会稳定风险评估结论要作为重要依据。作出决策后，决策机关要将评估报告送同级维稳部门。维稳部门和政法、综治、信访等有关部门要跟踪决策实施，协助做好矛盾纠纷排查调处和化解工作。六、组织：和地方各级维稳部门要牵头做好社会稳定风险评估工作进行综合协调和督促。

重大行政决策的实施可能对社会稳定、公共秩序安全等方面造成不好影响的，决策组织单位或者负责风险评估工作的其他单位应当组织进行评估决策草案的风险可控性。按照有关规定已对有关风险进行评价、评估的，不作重复评估。风险评估结果应该作为重大行政决策的重要依据。决策机关认为风险可控的，可以作出决策；现有土地开发利用所需的社会稳定风险评估报告编制”事项中，明确处理决定为：“申请人可按要求自行编制社会稳定风险评估报告，也可委托有关机构或者第三方编制平台，审批管理部门不能以任何形式要求申请人必须委托某一个特定中介机构提供服务；审批部门对申请人提供的评估报告中的相关内容进行必要审查，不符合要求的及时请申请人调整完善”。这里的主体/审批部门为“”，内容是“必针对拟征收土地的社会稳定风险状况进行综合研判,确定风险点,提出风险防范措施和处置预案。属于单独选址项目用地,应对拟征收土地范围开展社会稳定风险评估;属于成片开发用地,可对拟征收土地范围开展社会稳定风险评估或以镇（街道）为单位统一组织辖区内社会稳定风险评估。开展社会稳定风险评估后,原则上应于两年内完成用地组卷报批”。因此,各地方证府的自然资源管理部门已陆续要求开展征收土地社会稳定风险评估。

社会稳定风险评估报告通常要对项目的合法性合理性进行评估。什么是合法性？就是说这个项目是否符合党和国家的政策法规以及国家的法律法规以及各个利益相关群体的利益关照。社会稳定风险评估报告必须经过严格的审查，审批的程序和周密的可行性研究的论证，这些程序是前置条件，反映了项目是否成熟，是否值得去做。

重大事项实施前必须经局党组会、局长办公会等形式集体研究审定。评估主体将评估报告、化解风险工作预案提交局党组会、局长办公会等会议审批,由会议集体研究视情况作出实施、暂缓实施或不实施的决定。对已批准实施的重大事项，评估主体要密切运行情况，及时调控风险、化解矛盾，确保重大事项顺利实施。

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