专项债资金如何使用?
从专项的界定可以看出,专项债是针对公益性(准公益性)基础设施项目发行的。现行专项债相关文件,并没有清晰说明专项债的具体用途(支持项目的具体方式或途径)。从理论与实践的结合角度看,作为基础设施项目的投资人和促进者,支持项目的途径主要有三个:
一是用作投资项目的直投资金,
二是用作对项目公司、社会投资人的债务性资金,
三是用作项目公司的项目资本金。
农村饮水安全、农村水利专项债
农村饮水安全和农村水利项目与农村人居环境整治项目大同小异,主要**是将项目实施内容变更为饮水安全(供水)和农村小水利。对应的收入来源变为了水利设施的发电和水费、供水产生的性基金收入;当然,由于农村项目的公益性强,还是需要以财政资金、专项资金作为资本金,才能撬动项目的实施。
针对乡村振兴面临的投融资困境,建立了较为完善的补贴体系,并鼓励各类社会资本通过PPP、特许经营、公建民营等方式参与农村农业领域的投资。与此同时,专项债逐步加大对乡村振兴的资金支持。
乡村振兴类专项债可在较短时期内募集到大量资金,有利于尽快补齐农业农村发展短板,完善农业农村基础设施,盘活农业农村各类资源,加快农业农村现代化进程。乡村振兴类专项债进一步拓宽了乡村振兴战略融资渠道,了资金制约瓶颈问题,为实施乡村振兴战略提供了有力的资金**。
2020年,大幅增加地方发行额度,并明确支持现代农业设施、饮水安全工程和人居环境整治建设。2020年5月29日,农业农村部召开传达学习贯彻精神大会。会议提出要加强“三农”领域投资,推动地方扩大乡村振兴专项债规模。
乡村振兴基础设施类专项乡村振兴基础设施建设内容主要包含农村道路桥梁的新建和改扩建、泵站、水闸、渠道的修建完善、水系梳理、河道清淤、塘坝整治、破旧危房拆除、异地扶贫搬迁、村庄园林绿化、公厕建设、户厕改造等。
专项债发行案例简介
项目名称:金乡县国家现代农业产业园项目
项目建设内容:大蒜绿色标准化种植基地500亩,大蒜种苗繁育基地100亩,大蒜数据中心、科研中心、检测中心、展示中心等107亩。
项目总投资及融资方案:项目总投资4亿元,其中公司自筹项目资本金1亿元,发行专项3亿元,2020年发行0.8亿元,期限为10年。
项目收入来源:大蒜种植及繁育基地产品销售收入,检测中心对外农产品检测收入,农产品展厅门票收入,农民培训收入。
项目资金平衡情况:预期农产品销售收入为1000万元/年,农产品检测收入2000万元/年,展厅门票收入2400万元/年,培训收入200万元/年。存续期内预期可实现收入8.7亿元,扣除运营成本后剩余6.4亿元,对还本付息覆盖倍数为1.33倍。
发行情况结果:本项目于2020年5月19日由山东省财政厅招标发行,发行利率为2.93%。
服务流程
1.前期接洽 深入沟通
对客户项目情况及需求进行评估;双方进行深入沟通
2.签订协议 项目启动签订合作协议,约定报告提交时间和相关服务费用;我司安排人员对报告进行分工
3.项目跟进 交付初稿与客户方保持联系,实现资料共享和互补;按照双方约定时间交付初稿,交客户方相关部门评估;
4.初稿审核 修改完善客户提出修改完善意见,我司对相关内容进行补充;
5.提交验收 后续服务审核杨过后,我司安排印刷、邮寄
后续对项目进行跟踪,提供免费后续服务;
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