高新区创新创业资金管理办法

高新企业审批认定条件是什么**企业多少分及格？
**企业认定评分细则
1.知识产权（30分）
由技术*对企业申报的知识产权是否符合《认定办法》和《工作指引》要求，进行定性与定量结合的评价。
（1）技术的**程度
A. 高（7-8分）B. 较高（5-6分）C. 一般（3-4分）D. 较低（1-2分）E. 无（0分）
（2）对主要产品（服务）在技术上发挥**支持作用
A. 强（7-8分）B. 较强（5-6分）C. 一般（3-4分）D. 较弱（1-2分）E. 无（0分）
（3）知识产权数量
A. 1项及以上（Ⅰ类）（7-8分） B. 6项及以上（Ⅱ类）（5-6分）C. 4～5项（Ⅱ类）（3-4分）
D. 1～3项（Ⅱ类）（1-2分）E. 0项（0分）
（4）知识产权获得方式
A. 有*（1-6分）B. 仅有受让、受赠和并购等（1-3分）
（5）企业参与编制标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况（此项为加分项，加分后“知识产权”总分不**过30分。相关标准、方法和规范须经有关部门认证认可。)
A. 是（1-2分）B. 否（0分）
解 读
明确对知识产权情况采用Ⅰ、Ⅱ类分类评价方式，摒弃了过去不分类别只做数量要求的操作方式，同时在知识产权数量的评分上，若不具备Ⅰ类知识产权，则无可能获得数量评价的满分（8分），授权发明**（建议尽量使用发明**申报）对于高新认定的意义进一步提高。
其次，由于新的管理办法取消了对知识产权获得时间的要求，指引中明确了Ⅱ类（实用新型**或软件着作权）知识产权在申请高新时只能使用一次，即认定时使用后，重新认定时不能再次使用。而Ⅰ类则无此限制。
其次，明确了授权通知书+缴费收据可作为授权证明手续使用。
后，明确了知识产权有多个权属人时，一个权属人使用，解决了以往认定中关联企业共有知识产权的问题。以往实际认定中，如有两个权属人，认定时则只按1/2个知识产权认定，以此类推。
2.科技成果转化能力（30分）
依照《促进科技成果转化法》，科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用**的成果（**、版权、集成电路布图设计等）。科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。
科技成果转化形式包括：自行投资实施转化；向他人转让该技术成果；许可他人使用该科技成果；以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例；以及其他协商确定的方式。
由技术*根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。
A、化能力强，≥5项（25-30分）B、转化能力较强，≥4项（19-24分）C、转化能力一般，≥3项（13-18分）
D、转化能力较弱，≥2项 （7-12分）E、转化能力弱，≥1项（1-6分）F、转化能力无，0项（0分）
3.研究开发组织管理水平（20分）
由技术*根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况，结合以下几项评价，进行综合打分。
（1）制定了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助账；（≤6分）
（2）设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内科研院所或者高校开展产学研合作（如果没有扣2至3分）；（≤6分）
（3）建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台；（≤4分）
（4）建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度。（≤4分）
4.企业成长性（≤20分）
由财务*选取企业净资产增长率、销售收入增长率等指标对企业成长性进行评价。企业实际经营期不满三年的按实际经营时间计算。计算方法如下：
（1）净资产增长率
净资产增长率＝1/2（*二年末净资产÷年末净资产＋*三年末净资产÷*二年末净资产）-1
净资产 = 资产总额 － 负债总额
资产总额、负债总额应以具有的中介机构鉴证的企业会计报表期末数为准。
（2）营业收入（以下称销售收入）增长率
销售收入增长率＝1/2（*二年销售收入÷年销售收入＋*三年销售收入÷*二年销售收入）-1
企业净资产增长率或销售收入增长率为负的，按0分计算。年末净资产或销售收入为0的，按后两年计算；*二年末净资产或销售收入为0的，按0分计算。

**企业认定对销售收入有要求吗？
**企业认定对销售收入金额没有具体要求
企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：1. 近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不**6%；2. 近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不**4%；3. 近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不**3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不**60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算。**产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上。
高新企业的成长性指标其主要意义是对企业经营绩效的总资产增长率和销售增长率的评价。
下面是关于**企业认定申报时其成长性计算的两个主要公式：净资产增长率＝1/2*（*二年净资产额÷年净资产额＋*三年净资产额÷*二年净资产额）－1销售收入增长率＝1/2*（*二年销售收入÷年销售收入＋*三年销售收入÷*二年销售收入）－1需要申报**企业认定的企事业单位可以套用以上两个公式进行计算，以便了解自身企业的成长性。
提醒大家的就是：1、成长性指标数据主要从企业年度财务数据进行统计，反映企业的成长性，佐证企业发展前景。2、成长性统计数据来自近三个会计年度，建议企业做好自查工作，不达标尽早归集调整。

**企业认定有效期是多久？
**企业认定资格自颁发证书之日起生效，有效期为三年。
**企业是指在重点支持的**领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业**自主知识产权并以此为基础开展生产经营活动，且在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的企业。
主要包括电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术、新材料技术、高技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术和**制造与自动化八个领域。

高新企业认定流程
1．自我评价。
2．注册登记。
3．准备并提交材料。按要求将下列材料提交认定机构：
（1）《**企业认定申请书》；
（2）企业营业执照副本、税务登记证书（复印件）；
（3）经具有并符合本《工作指引》相关条件的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用（实际年限不足三年的按实际经营年限）、近一个会计年度**产品（服务）收入专项审计报告；
（4）经具有的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）；
（5）技术创新活动证明材料，包括知识产权证书、独占许可协议、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告，省级（含计划单列市）以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料。
4．组织审查与认定
（1）认定机构收到企业申请材料后，按技术领域从*库中随机抽取不少于5名相关*，并将电子材料（隐去企业身份信息）通过网络工作系统分发给所选*。
（2）认定机构收到*的评价意见和中介机构的专项审计报告后，对申请企业提出认定意见，并确定**企业认定名单。
5．公示及颁发证书
经认定的**企业，在“**企业认定管理工作网”上公示15个工作日。公示有异议的，由认定机构对有关问题进行查实处理，属实的应取消**企业资格；公示无异议的，填写**企业认定机构审批备案汇总表，报小组办公室备案后，在“**企业认定管理工作网”上公告认定结果，并由认定机构颁发“**企业证书”（加盖科技、财政、税务部门公章）。
6.**企业资格自颁发证书之日起生效，有效期为三年。
**企业资格期满**个月内企业应提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其**企业资格到期自动失效。

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