建筑工程承包纠纷律师 建设工程

工程进度款条款应注意
1、工程进度款的应以发包方代表确认的已完工程量，相应的单价及有关计价依据计算。
2、工程进度款的支付时间与支付方式以形象进度可选择：按月结算、分段结算、竣工后一次结算（小工程）及其它结算方式。
关于实际施工人
实际施工人是在施工合同无效情况下实际履行工程施工义务的主体，是终实际投入资金、材料和劳力进行工程施工的民事主体，是案涉工程的“出资人”，组织者、管理者，即包工头，工地老板等，包括、违法、借用与他人签订建设工程合同的承包人三种类型，实际施工人与合同法*十六章建设工程施工合同中的“施工人”，即合法的主体不同，其基于实际施工而**相应的工程价款，与民工之间属于雇佣关系或劳务关系。
在处理建设工程施工合同纠纷关于实际施工人的审判实务中，并不适用合同法*十六章建设工程施工合同相关法律规定。

关于黑白合同的现行法律效力
建设工程施工合同往往存在黑白合同，即“阴阳合同”，同一建设工程出现了两份或者多份合同，而各份合同的主要内容不一致。据律师解释，《建设工程施工合同**解释》*21条的规定：“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应该以备案的中标合同作为结算工程价款的依据。”此条规定为白合同有效，黑合同无效。
2019年2月1日施行的高关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）条规定：“招标人和中标人另行签订的建设工程施工合同约定的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款等实质性内容，与中标合同不一致，一方当事人请求按照中标合同确定义务的，应予支持。招标人和中标人在中标合同之外就明显**市场价格购买承建房产、无偿建设住房配套设施、让利、向建设单位捐赠财物等另行签订合同，变相降低工程价款，一方当事人以该合同背离中标合同实质性内容为由请求确认无效的，应予支持”。

涉案工程属财政审计工程，结算协议不存在重大误解，一方当事人申请对工程造价进行重新鉴定，不予支持
本案要旨：建设工程案件中，双方当事人签订结算协议并部分履行后，一方当事人以涉案工程属财政审计工程，签订结算协议时存在重大误解为由，主张撤销结算协议并进行工程造价鉴定的，经审查后认定重大误解不能成立的，对财政审计、重新鉴定申请不予支持。

审计结论、财政评审意见作为结算依据的相关问题
1.投资和以投资为主的建设项目，合同明确约定以审计出具的审计意见作为工程价款结算依据的，财政部门审计部门等对工程款的审核、审计，应当作为结算依据。
2.审计严重**出合同约定的期限未作出审计结论，发包人以此为由拒付工程款的，发包人无法举证审计具有正当理由不能出具审计结论的，当事人申请对工程造价予以，应予支持。
3.在双方当事人已经通过结算协议确认了工程结算价款并已基本履行完毕的情况下，国家审计作出的审计结论或财政评审意见，不影响双方结算协议的效力。
关于实际施工人
未**建设审批手续的施工合同的效力如何认定？
发包人就尚未**建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等行政审批手续的工程，与承包人签订的建设工程施工合同无效。但在一审法庭辩论终结前发包人**相应审批手续或者经主管部门批准建设的，应当认定合同有效。
发包人未**建筑工程施工许可证的，不影响施工合同的效力。

山东元鼎律师事务所为综合性法律服务机构，下设金融法律事务部、知识产权法律事务部、涉外及海事海商法律事务部、民商事法律事务部、公司及劳动法律事务部、建筑房地产法律事务部、刑辩法律事务部、行政法律事务部等八个业务部及行政人事部、财务部两个管理部。业务范围涉及民商事、刑事、金融、房地产、知识产权、涉外、海事海商、行政诉讼、企业法律顾问等多方面的法律服务。本所设有城阳分所，李沧分部，西海岸分部。
本所总部现有执业律师六十余名， 多人次被授予青岛市优秀仲裁员、青岛市优秀律师、青岛市优秀女律师、青岛市三八*手、青岛市**行政系统**个人、青岛市李沧区巾帼之星、青岛市法律援助**个人等荣誉称号；多人次担任**、政协委员、市人民**法律咨询**委员等社会职务。
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