大朗申请环评手续办理 环评手续办理程序要点

申请环评手续办理批复
环评通过环评审查会后，应及时和环评单位做好沟通，对环评报告按照*要求进行修改。环评单位对报告修改完善、建设单位审阅后，及时上报给有审批权限的环保主管部门审批。申请时，不同地方需要的申请资料不一致，具体请咨询当地保护部门。 主要有： 1.建设项目环境影响评价文件（报告书、报告表、登记表）审批申请（一式2份）； 2.建设项目环境影响文件及PDF（或word）电子版（报告书一式3份；PDF电子版全文须包括带章的资质证书、个人证书、审批登记表、相关图件，并去除涉密信息，文件大小＜10M）； 3.环评文件全本公开的证明材料； 4.环评文件编制技术合同； 5.公众参与调查表合订本（负责调查的建设单位盖章）； 其他可能需要的资料（一至几个）： 1.项目建议书批准文件（审批制项目）或备案准予文件（备案制项目）； 2.规划部门关于项目选址意见书； 3.主管部门的预审意见（有行业主管部门的）； 4.建设项目地理位置示意图（A4纸一份）： 5.项目平面布置示意图（A4纸一份）： 6.企业名称证明（原件及复印件一份）： 7.代理人的授权书（加盖单位公章和法人代表签名，原件一份）： 8.建设项目环境影响登记表（一式三份）：

从事环评工作的朋友都知道，东莞在环评审批方面是越来越难了，尤其是涉及**溶剂使用（包括油漆、胶水、油墨等）的工厂。当然，因为厂址问题这里不再探讨，大家可以参考上一篇：办环评对工厂的位置要求对环评办理时长、voc指标和“恢复原状”处罚的不理解
近期有个环保公司业务员向**反馈了自己的困扰：
（原文）环评是个目前出现频率比较多的词，电视，报纸，网络都可以见到他的身影，环评成了一个时髦，越来越多的被社会大众谈及。 环评在我们国家重视较晚，随着经济社会不断发展，起初不被重视的环境生态等问题越来越**，人民群众对美好环境的诉求越来越强烈。**也意识到之前因重点抓GDP，忽略环境问题而带来的后果越来越凸显，近些年逐步制定推出了一系列的环保政策和法规。环境恶化势头得到了明显遏制，不过在抓环境与发展经济之间如何平衡，仍然有很多地方值得关注，其中建设项目环境影响评价就是一个让企业困扰，社会诟病的严重领域。究其原因，地方**在实际工作中，崇尚本本主义，上级主义，简单机械僵化的作风有关。脱离实际，违背实事求是的工作原则，大大挫伤了投资者，创业者的积极性。我们举几个东莞地区的实际案例。为了保护企业隐私，这里隐去企业的实际名号。 A企业，于2019年9月初申报环评，截止到18年1月30日仍没有着落，时间前后共5个月。5个月时间意味着企业要白交5个月的房租，却没有任何产出，试问有几个企业耗得起，什么时间能有个结果呢？ B企业，于2019年7月申报环评，企业生产工艺中有喷漆，需向**申请VOC指标，企业多次询问，**回答模棱两可，不知何时，等着吧。企业等了两个月，实在耗不住，*三个月上了设备，开始未批先建。 C企业，是家电商，自己开了一家小型加工厂，通过网络销售。老板对环保政策了解不多，环评未办就干起来了，2个月后听朋友说起环评之事，决定补办环评手续。2019年12月**拿到该企业材料后，要求拆除所有设备方可启动。因设备个大体重，拆除既费工又费时，多次向**陈述：能否从鼓励企业创业，拆除设备的具体意义考虑接受企业免去拆除的申请。可是**以上面文件精神要求，必须拆除。较终企业考虑到拆除成本以及对**这种形式主义作风难以认同而停止了环评工作。 D企业是家大型家具企业，员工达1500人左右，10多年前投资时，当地**奉为菩萨，隔三差五嘘寒问暖，唯恐服务不周。2016年，**在例行检查时发现该企业未批先建，要求停产整顿。企业到**补办手续时，被告知办不了。时过境迁，产业政策，功能区划都变了，这类企业需要搬迁，企业也是进退两难，毕竟搬移一次意味着几百万的损失，截止到目前，已经1年半以上了，目前该企业仍在生产。 我是一家环保公司的业务人员，与企业与**接触的比较多。企业是经济细胞，企业的健康成长关乎国家经济。一家新建企业从租赁厂房，领营业执照，到申报环评，每一环接着一环，可是环环相脱各自为政，然而租厂房，办执照办环评每一步都是真金白银，一旦有闪失，就意味着巨大损失，轻则几万，多则几十万，对一部分势单力薄的初创企业无异于灭**之灾。如何避免这类情形，我个人觉得不难，项目能不能建设，较终都是**决断，**应成立一个专门机构，专门对接社会对接市场。确保投资者精准高效安全建设，既**了投资者的利益，也促进了社会财富和资源的高效运转，利国利民。 环评工作的目的，我个人以为主要是两个： 1，项目可不可以建设？ 2，如果批准建设，项目建设及投产当中，产生的污染如何有效防治？ **应将精力放在这些方面，至于未批先建当中，拆了又装毫无意义劳命伤财的清空做法，**还是需要审慎考虑。

当然，《细则》在创新管理方式、优化审批流程的同时，也强调加强事中事后监管。建设项目环评通过承诺制审批后，即纳入环境监管网格管理范围进行全过程监管，录入随机抽查系统。生态环境部门将进行随机抽查，对失信的建设单位、环评文件编制单位启用部门联合惩戒，纳入信用黑名单，建立信用记录。失信的建设单位及环评文件编制单位，停止执行其享受的环保优惠政策。

市生态环境局有关负责人介绍，建设项目环境影响评价文件审批常规的审批流程主要为五步，即“提出申请、受理、承办、审批、办结”，法定办结时间为30个工作日。

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