东台ISO14001认证

什么是OHSAS18000职业安全健康管理体系？(OHSMS)
OHSAS18000全名为Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是一**性安全及卫生管理系统验证标准。OHSMS之所以发展，主要为解决客户群在面对诸多验证机构自行开发的安卫管理系统验证标准时，如何取舍之问题：以及取代**度较高之BS8800(仅为指导纲要，而非验证标准)而成为可正式验证之**标准。客户常因上述征结未能理清，而采观望态度。其实大家都明了安卫管理系统之建置乃刻不容缓之事，其较诸品质及环境管理系统之建置，虽少了生意导向之诱因，却多了尊重员工生命财产这形象。
OHSAS18001职业安全卫生管理系统要素
4.1 一般要求事项
组织应建立并维持一个安全卫生管理系统，本(4) 节将说明此系统的要求。
4.2 安全卫生政策
组织应有高主管授权之职业安全卫生政策，清楚陈述整体安全卫生目标与改善安全卫生绩效之承诺。该政策应：
对组织之安全卫生风险的性质及规模是合宜的；包括持续改善之承诺；包括对至少符合目前适用的安全卫生法令规章及组织须遵守的其他要求事项之承诺；已文件化、实施及维持；传达给所有员工，使其认知个人的安全及卫生责任；可向利害相关者公开；以及定期审查以确认该政策保持对组织的相关性及合宜性。
4.3 规划
4.3.1 危害鉴别、风险评估及风险控制之规划
组织应建立并维持适当的程序以持续鉴别危害、评估风险及实施必要的控制方法。此应包括：
例行性及非例行性活动；所有人员进入工作场所之活动(包括分包商及访客)；工作场所中由组织或其他单位所提供之设施。组织在设定本身的安全卫生目标时，应确认已将风险评估的结果及控制的效果纳入考虑。组织应 此项资讯文件化并保持其较新。
组织之危害鉴别及风险评估的方法应： 依据组织之相关范围性质及时机定义，以确保其为主动式而非被动式；与运作经验及使用风险控制方法之能力相一致；提供资讯输入以决定要求、训练需求之鉴别及(或)作业管制之发展；提供需求行动之监督以确认其实施之有效性与适时性。
4.3.2 法令规章与其它要求事项
组织应建立度维持一程序，以鉴别并**适用之法令规章与其它安全卫生要求事项。组织应保持此项资讯之较新。法令规章与其它要求事项之相关资讯应传达给员工及其他利害相关者。
4.3.3 目标
组织于内部各个相关部门与人员，就建立并维持其文件化的职业安全卫生目标。在建立与审查目标时，组织应考虑到法令规章与其它要求事项，本身的安全卫生危害及风险、技术面取舍与财务、作业及业务等要求事项，以及利害相关者的观点。目标应与安全卫生政策一，包括对持续改善的承诺
4.3.4 安全卫生管理方案
组织应制定并维持一个或多个安全卫生管理方案，以达成其目标。方案中应包括如下之文件：
组织内各个相关与人员为达成目标之权责分工；以及达成目标之方法与时程。
安全卫生管理方案应于定期及规划之段审查。必要时，应修订安全卫生管理方案，以说明组织之活动、产品、服务或运作状况的变更。
4.4 实施与运作
4.4.1 架构与责任
对于管理、执行及验证组织活动、及制程中具有安全卫生风险之人员，其角色、责任及权限应加以界定、文件化及宣导沟通，以促进安全卫生管理。高阶主管负有职业安全卫生之较终责任。组织应指派高阶主管中之一员(例如大型组织中之执行**成员)为管理代表以负特殊责任，并确认安全卫生管理系统在组织中所有地点及领域的运作，皆能依照要求事项适切地实施及执行。管理人员应提供实施、管制及改善安全卫生管理系统所需要的资源。
备考：资源包括人力资源、专门技能、技术及财务的资源。
组织的管理代表应具有界定之角色、责任及权限以进行下列任务：确认安全卫生管理系统的各项要求是根据本标准而建立、实施及维持的；确认向高阶主管报告安全卫生管理系统的绩效以供审查，并做为改进安全卫生管理系统之依据。所有负管理责任者应展现其对安全卫生绩效改善的承诺。
4.4.2 训练、认知及能力
在工作场所中担任可能造成安全卫生冲击之工作的人员，应具备能力。能力应以适当的学历、训练及(或)经验加以界定。组织应建立并维持适当的程序，以确认各相关部门与人员的人员具有下列之认知：符合安全卫生政策与程序以及安全卫生管理系统之各项要求的重要性；员工之作业活动对安全卫生所造成之实际或潜在的安全卫生效益；为了符合安全卫生政策与程序以及安全卫生管理系统之各项要求，包括紧急事件准备与应变之要求(见4.4.7节)，每个人所必须扮演的角色和负担的责任；偏离特定作业程序时可能造成的后果。
训练程序应考试不同人员员工之：责任、能力及读写能力；以及风险。
4.4.3 咨询及沟通
组织应有适当的程序，以确认能向员工及其他利害相关者传达及咨询适切的安全卫生资讯。员工之参与咨询的安排应予以文件化，并通知利害相关者。
员工应：
(a) 参与政策及程序之 发展与审查以管理风险；
(b) 被咨询如有任何改变会影响工作场所之安全卫生；
(c) 被告知安全卫生相关事务；
(d) 被通知谁是安全卫生员工代表，以及谁是特定管理代表(见4.4.1节)。
4.4.4 文件化
组织应建立并维持适用的书面或电子形式之资讯，以说明管理系统的**要项，以及彼此间的关连；供做相关文件的指南。
备考：为求有效及效率，保持文件化之较低限度是为重要的。
4.4.5 文件及资料管制
组织应建立并维持适当的程序，备能管制本标准所要求的各项文件及资料，以确认：文件易于检索；视情况需要定期审查和改订文件及资料，并由权责人员认可其适切性；在所有关系到安全卫生管理系统有效运作之重要作业地点都可以**相关文件 及资料的现用版本；却进地将失效的文件及资料自所有发行处和使用处收回，否则要确保其不被误用；为法律及(或)保存知识目的而保留的档案文件及资料有适当标明。
4.4.6 作业管制
组织应鉴别出那些作业与活动项目是与已人需使用控制方法的风险有关，组织应规划包括维修在内的上述活动，透过下列各项方式以确认作业时能符合规定的条件：
(a)建立并维持文件化之程序并能涵盖如缺少那些程序时可能造成偏离安全卫生政策和目标之情况；
(b) 在这些程序中明订作业准则;
(c)建立并维持有关于组织所购买及(或)使用的商品、设备和服务中可鉴别之相关安全卫生风险的程序，同时把相关程序与其要求传达给供应商和承包商；
(d)建立并维持设计工作场所、制程、安装、机械、作业程序及工作组织的程序，包括顺应员工能力，并消除或其源头之安全卫生风险。
4.4.7 紧急事件准备与应变
组织应建立并维持适当的计书及程序，以鉴别可能发生和回应所发生之意外事件及紧急状况，并防止或减轻此类事件所可能造成的疾病及伤害。应审查其紧急事件准备与应变计划及程序，特别是在意外事件或紧急善发生这后。如实际可行，组织应定期测试这些应变和谐。
4.5 检查与矫正措施
4.5.1 绩效量测与监督
组织应建立并维持适当的程序，以定期监督与量测安全卫生绩效。此程序应提供：适合组织需求之定性及定量的量测方法监督组织安全卫生目标之达成程度；主动式绩效量测以监督安全卫生管理方案、作业准则、适用之法令及规章要求；被动式绩效量测以监督意外事件、疾病事故(包括虚惊事件)及其他缺乏安全卫生绩效的历史证据；足够帮助后续矫正及预防措施分析之与量测的结果及资料的记录。如监督设备是用于监督与量测绩效，组织应建立并维持适当的程序以校正和维修该设备。校正和维修活动之及结果应加以保存。
4.5.2 意外事件、事故、不符合、矫正及预防措施
组织应建立并维持适当的程序以界定权责，并：处理及调查意外事件、事故、不符合状况；采取行动以减轻因意外事件、事故或不符合善所造成的影响；展开并完成矫正预防措施；确认采取之矫正及预防措施的有效性。
此程序应要求所有提议之矫正及预防措施，应于实施前借由风险评估过程加以审查。采取任何矫正或预防措施以消除造成实际或潜在之不符合状况的根本原因时，应根据问题的大小和安全卫生风险的程度采取适当的作法。由于矫正及预防措施所产生的文件化程序之变更，组织应实施并记录之。
4.5.3 记录及记录管理
组织应建立并维持适当的程序，以进行安全卫生记录的鉴别、维护及处置。这些记录应包括稽核及审查结果。安全卫生记录应清楚易读、可辨识，并可追溯到相关的活动。安全卫生记录的保存与维护应做到容易检索，保护其不受到损坏、变质或遗失，而且应规定并记录其保期限。记录应以适合于系统与组织的方式维护，以展现其符合本规范。
4.5.4 稽核
组织应建立并维持一个稽核方案与适当的程序，并能定期执行安全卫生管理系统之稽核工作，以判断安全卫生管理系统是否符合安全卫生管理的各项规划事项，包括本规范的要求在内；实施与维持； 有效满足组织的政策及目标；审查以往的稽核结果；将稽核结果之资讯提交管理人员。
稽核方案包括时程，应以组织活动的风险评估结果与以往的稽核结果为依据。
稽核程序中应包括范围、频率、方法与能力，以及执行稽核工作怀结果报告的责任与要求。
稽核应保持独立性，尽可能由对被检查活动不具直接责任的人员执行。
备考：此处之"独立性"，不必要表示为组织之外部。
4.6 管理人员审查
组织的高阶主管应依其自行决定的时程审查安全卫生管理系统，以确认其持续适用性、适切性及有效性。管理人员审查的过程，应确保管理人员审查的过程应确保管理人员能获得必要的资讯以进行评估。审查过程与结果应予以文件化。管理人员审查应依据安全卫生管理系统之稽核结果、情势的变化以及持续改善的承诺，提出修改的安全卫生管理系统政策、目标及其他构成要项的可能需求。
ISO14001认证条件，ISO14001适用于哪些组织？什么样的企业可以做ISO14001认证？
ISO14001适用于任何有下列愿望的组织：
①实施、保持并改进环境管理体系；
②使自己确信能符合所声明的环境方针；
③向外界展示这种符合性；
④寻求外部组织对其环境管理体系的认证、注册；
⑤对符合本标准的情况进行自我签定和自我声明。
有上述愿望的组织都可以通过实施ISO14001建立一个结构化的管理体系并予以实施，将其纳入全部管理活动中以保持符合法律与方针的要求。
应当说明的是ISO14001是一个框架性标准，而没有对组织的环境提出**性要求。组织可根据自身情况，考虑在整个组织中或仅在其中某些部门采用该标准。

为什么要实施ISO14001环境管理体系？
-实施ISO14001标准的意义
　　ISO14001标准是**标准化组织(ISO)汇集**环境管理及标准化方面的*、在总结全世界环境管理科学经验基础上制定并正式发布的一套环境管理的**标准,涉及到环境管理体系、环境审核、生命周期评价等**环境领域内的诸多焦点问题。在环境污染日益严重，自然灾害频频发生的今天显得尤其重要。
　　作为ISO14001标准中较重要也是较基础的一项标准，ISO14001《环境管理体系一规范及使用指南》站在**、社会、采购方的角度对组织的环境管理体系（环境管理制度）提出了共同的要求，以有效地预防与控制污染并提高资源与能源的利用效率。ISO14001是组织建立与实施环境管理体系和开展认证的依据。
　　ISO14001标准由环境方针、策划、实施与运行、检查和纠正、管理评审等5个部分的17个要素构成。各要素之间**结合，紧密联系，形成PDCA循环的管理体系，并确保组织的环境行为持续改进。
　　有利于提高全社会的环境意识，树立科学的自然观和发展观；
　　有利于提高人们的遵法、守法意识，促进环境法规的贯彻实施；
　　促进组织提高建立自律机制，制定并实施以预防为主、从源头抓起、全过程控制的管理措施。为解决环境问题提高了一套同依法治理相辅相成的科学管理工具，为人类社会解决环境问题开辟了新的思路；
　　ISO14001系列标准对环境污染同减少资源、能源的消耗同时并重，从而能有力促进组织对资源和能源的合理利用，对保护地球上的不可在生和**资源也会起到重要作用；
　　ISO14001系列标准意在保护环境，但它并不排斥发展，它是建筑在科学的发展基础之上，贯彻这一标准，有利于实现经济与环境协调统一，有利于实现可持续发展；　实施统一的**环境管理标准，有利于实现各国间环境认证的双边和多边互认，有利于消除技术和贸易壁垒；
环境管理是一项综合管理，涉及到组织的方方面面，环境管理水平的提高必定促进和带动整个管理水平的提高，从而有利于推动我国经济由消耗高、浪费大、效率低、效益差的粗放式经营向集约化经营转变。

ISO14001标准的审核过程如何进行
职业安全健康管理体系(OHSMS)
职业安全健康管理体系的精神　
.通过自我评估了解职业安全卫生损失与风险。
.针对重要职业安生卫生损失与风险制定管理规定与改进计划。
.执行职业安全卫生管理规定与计划。
.定期检查评估职业安全卫生规定与计划。
.持续改进职业安全卫生表现，承诺符合法令规章及其它相关要求。
.想到的要说到，说到的要做到，做到的要有证据。
中国在ISO14001标准领域的管理制度和政策
　　中国在ISO14001标准领域的管理制度和政策如何？
　　我国也在引入推行ISO14001标准，开展环境管理体系认证试点工作的同时，逐步建立了中国环境管理体系认证国家认可制度。经**办公厅批准，中国环境管理体系认证指导**（简称指导**）于1997年5月在京成立，指导**负责指导并统一管理ISO14001环境管理系列标准在我国的实施工作。指导**主任由国家环境保护总局局长担任，国家商检局、国家技术监督局、国家计委、国家经贸委、地矿部等有关部门和单位为委员单位。指导**办公室设在国家环境保护总局，负责承担指导**的日常工作。
　　指导**下设中国环境管理体系认证机构认可**（简称环认委）和中国认证人员国家注册**环境管理专业**（简称环注委）分别负责实施对环境管理体系认证机构的认可和对环境管理体系认证人员的注册工作。
　　中国**为了规范ISO14001标准的认证秩序，避免重蹈ISO9001标准实施的混乱局面，制定了一系列有利于ISO14001标准健康发展的规范政策。
　　首先，ISO14001认证的推行不再有两套体系的存在，中国国内实行“一个体系，一套标准，一种证书”的管理原则，建立中国环境管理体系指导**（以下简称指导委），由**28个部、委组成，主任单位是国家环保总局，**副主任单位是国家技术监督局，日常工作由国家环保总局科技标准司承担。指导委下设两个分**：中国环境管理体系认证机构认可**、中国认证人员注册**环境管理体系专业**。分别负责认证机构认可与审核员注册。
　　其次，对认证机构的认可严格把关。一个独立的认证机构必须有10名（含）以上的国家注册审核员，机构内部必须建立一套质量保证体系来保证认证质量和约束审核员的行为。同时，咨询机构必须有5名（含）以上的国家注册审核员，机构内部也须建立一套质量保证体系，向国家环保总局备案**备案证书后，方可开展工作。
　　*三，境外认证机构在中国国内开展认证，也必须**环认委的认可；境外咨询机构也须向国家环保总局备案。目前，尚未有境外机构在中国得到认可和备案。
ISO9001质量管理体系认证
ISO9000认证适用行业
农业、渔业
航空、航天
采矿业及采石业
其他运输设备
食品、饮料和**
其他未分类的制造业
纺织品及纺织产品
废旧物质的回收
皮革及皮革制品
发电及供电
木材及木制品
气的生产与供给
纸浆、纸及纸制品
水的生产与供给
出版业
建设
印刷业
批发及零售汽车、摩托车、个人及家庭用品的修理
焦碳及精练石油制品
宾馆及餐馆
核燃料
运输、仓储及通讯
化学品、化学制品及纤维
金融、房地产、出租服务
医药品
信息技术
橡胶和塑料制品
科技服务
非金属矿物制品
其他服务
混凝土、水泥、石灰、石膏及其他
公共行政管理
基础金属及金属制品
教育
机械及设备
卫生保健与社会公益事业
电子、电器及光电设备
其他社会服务
造船
ISO9000基本上没有行业的限制，理论上只要是一个组织就可以使用这个标准

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