“和现行《环保法》相比,进步较大的就是强化人民**对环境质量的责任,增加了对**的约束力。”一位参与修法讨论的环保政策*表示,“但是《草案稿》还要经过多个意见征求环节,这一规定能否保留下来,目前难以预测。”**修改四大制度强化**责任方面,《草案稿》迈出重要一步。“在上述环保法修改的六个方面中,比较重要的内容有四点。”前述环保*称,即**提出重大政策应进行环境影响论证,确立了**污染物总量控制的法律地位,细化了排污收费制度,并提出将环保作为地方**一把手考核的内容。其中,“规划环评”被纳入修法者视野。“《草案稿》与2002年通过的《环境影响评价法》对接,增加了规划环评的内容,同时初步具备了政策环评的雏形。”该环保*对记者表示,即《草案稿》在*3章*15条*二款提出,县级以上人民**及其有关部门,对其组织拟定的对环境有显着影响的重大经济和技术政策草案,应当进行环境影响论证。例如,《草案稿》*14条*3款规定,跨行政区的环境污染和环境破坏的防治工作,依照**批准的**区域、流域污染防治规划和相应责任,由相关地方人民**协商解决,或者由上级人民**协商解决,做出决定。“这样的规定,相当于没有规定,我们很少看到有人对跨行政区的污染承担责任的案例。”前述地方环保系统官员表示,“由相关地方**协调承担责任,无异于让其协商如何撇清责任,因此,我建议应在上级人民**中*一个专门的实权机构,处理这类问题,而不是像现在这样模糊处理,淡化责任承担。”此外,在“按日计罚”这一新提法上,草案稿也存在瑕疵。“每日处罚金额的自由裁量幅度太大,从1万到10万相差悬殊,*制造寻租空间。”前述地方环保系统官员指出,“我主张要么大大提高每日1万元的基准,要么降低每日10万的较高上限。” 成都颐思达节能环保技术有限公司 四川打磨除尘|四川布袋除尘|四川废气净化 成都打磨除尘工程-颐思达节能环保技术-打磨除尘由成都颐思达节能环保技术有限公司()提供。
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