加拿大是医疗器械进口大国,但你知道加拿大对进口医疗设备是如何监管吗?在加拿大,所有的医疗设备均受加拿大HC监管。根据 1998 年实施的医疗器械法规 SOR/98-282(新修订版SOR/2021-199,2022-03-02),医疗器械在加拿大销售之前,需经过加拿大审查,以评估其安全性、有效性和质量是否合规。加拿大对医疗设备进口要求以严格著称,所以在申请加拿大器械认证前,一定要先了解角宿咨询为大家整理的重点难点,以免后续造成不必要的损失。
加拿大医疗器械注册有两种途径:
1. 医疗器械经营许可证(Medical Device Establishment Licensing (MDEL)):
颁发给 I 类制造商及所有器械类别的进口商或分销商的许可证,允许他们在加拿大进口或分销医疗器械。
需要准备资料:
MDEL申请表,质量管理体系程序
*质量管理体系审核
申请MDEL大约需要120个工作日。
2. 医疗器械许可证 (Medical Device Licences MDL):
颁发给制造商的许可证,授权他们在加拿大进口或销售其 II、III 或 IV 类医疗器械。每个设备类别的文档要求各不相同。
各类别需要准备的资料:
II类:时间表(15天)
MDL 申请表
费用表
标签
符合性声明(文件)
MDSAP证书
符合HC要求的技术文件
III类:时间表(60天)
MDL 申请表
符合性声明(文件)
MDSAP 证书
标签
符合HC要求的技术文件
IV类:时间表(75天)
MDL 申请表
符合性声明(文件)
MDSAP 证书
标签
符合HC要求的技术文件
四、注意事项
1. 质量管理体系
自2019年1月1日起,加拿大不再接受CMDCA颁发的CAN/CSA-ISO 13485:03和CAN/CSA-ISO 13485:16证书。因此,所有II、III和IV类设备的制造商必须切换到医疗器械单一审核程序(MDSAP),经认可的审核机构审核成功后获得证书(参考CAN/CSA-ISO 13485:16,见修正案SOR 2019-44,*2节)。高风险医疗器械需要TGA符合性评估,而CE认证不是合规性的可接受证据。
2. MDL(批准许可证)
是对设备的批准,而MDEL(工厂许可证)是给予制造商/分销商/进口商公司的许可证。
3. 许可证有效性
与FDA相同,MDEL和MDL必须每年较新,否则将被取消。
MDEL续期(I类)的方式是在4月1日前提交年审申请并支付费用。
MDL较新(II、III和IV类)是通过申报已售出设备的数量来完成的,根据这些数量计算较新费用,到期日为每年11月1日。
4. 语言
英语和法语
根据产品风险程度,加拿大将医疗器械分为四类(I,II,III,IV)风险等级,.在加拿大销售所有风险等级的医疗器械,必须申请医疗器械营业执照(MDEL),而II类,III类和IV医疗器械需申请新医疗器械注册证NewMedicalDeviceLicence(NMDL)。
1.谁需要申请MDEL?
根据加拿律法规,从加拿大进口医疗器械或在加拿大销售医疗器械的公司必须申请医疗器械营业执照(MDEL),以下情况可免除:(1)零售商,(2)医疗单位,(3)以加拿大名义出售医疗器械注册证II类,III类和IV医疗器械制造商(注:以其他公司名义销售**医疗器械注册证书的,II类,III类和IV医疗器械制造商也必须申请MDEL。(4)I持有医疗器械营业执照的医疗器械制造商(MDEL)公司在加拿大销售医疗器械,不需要申请MDEL。
申请人向加拿大监管机构提交加拿大监管机构MDEL申请表,加拿大监管机构在120天左右完成审核,批准,MDEL。
2.MDEL的有效期
MDEL没有注明有效期,但是MDEL持有人必须在每年4月1日前提交年度审计申请,MDEL继续有效,否则MDEL会被取消。MDEL被取消后,将禁止在加拿大销售设备。MDEL被取消,MDEL持有人必须重新申请并支付费用,才能重新获得费用MDEL。
加拿大新医疗器械注册New Medical Device Licence(NMDL)
按加拿大医疗器械法规,II类, III类和IV类的医疗器械则需要申请医疗器械注册证New Medical Device Licence
(NMDL), I类的医疗器械豁免医疗器械注册证.
其风险等级的划分原则和方法类似于欧盟CE认证,都是根据产品的与人体接触程度, 接触时间,有源.无源等情况
进行分类.
新医疗器械注册需要提供的资料根据产品风险等级不同,要求提供的资料也不同,II类器械需要的资料相对简单.
新医疗器械注册需要提供质量管理体系证书,从2019年一月一日起,强制要求要有MDSAP证书.
与医疗器械营业许可证(MDEL)的申请一样,新医疗器械注册证(NMDL)的 申请是需要付费和年费的.费用的交付也
同样样是可以延期和减免的.费用的减免额根据公司在过去一年里产品在加拿大销售额来定。
医疗器械注册证也是需要年度收费的, 每年8月份,加拿大会给持有II,III,IV类产品注册证的制造商发出
年度注册单证*新的通知和相 关资料.制造商要按照收到的通知和相关资料要求,缴费和提交要求的资料。
I类医疗器械豁免注册。II,III,IV类器械的注册要求如下:
1. 通用注册资料:
a) 器械的名称;
b) 器械的分类;
c) 器械的标识;
d) 产品标签上出现的制造者名称、地址;
e) 若制造地点与d)不同,则制造地名称、地址;
2. II 类器械注册附加资料:
a) 所制造、销售或代理的器械关于医用条件的目的及用途的描述;
b) 为满足安全和有效性要求所符合的标准的清单;
c) 由制造者的高层主管作的安全有效性符合声明;
d) 由制造者的高层主管作的器械标签符合加拿大医疗器械法规的声明;
e) 若是近病人体外诊断设备(即不在医院而是在例如家庭使用的设备),制造者的高层主管应声明已用代表预期使用者的人体物质在与预期使用条件类似的条件下进行了研究性测试;
f) 由CMDCAS认可机构颁发的CAN/CSA-ISO 13485-98体系证书。
3. III类器械注册的附加条件:
a) 器械及在其制造及包装中所用材料的描述;
b) 所制造、销售和代理的器械在其允许的医疗条件、目的和用途下的性能描述;
c) 除加拿大外的器械获准销售的国家清单、售出数量,以及报导的问题及召回情况;
d) 器械的设计和制造为满足安全有效性而采用的标准清单;
e) 如果是以无菌出售的器械,则无菌方法描述;
f) 制造者为安全有效而进行的研究描述,以及由此得出的结论;
g) 器械标签/复印件;
h) 如果为近病人体外诊断设备,用代表目的预期用户的人体物质,以在使用条件类似的条件下的研究测试的情况;
I) 所有与使用、安全和有效有关的公开发布的报告的文献引用;
j) 由加拿大医疗器械认证机构认可的机构所颁发的CAN/CSA-ISO 13485:98证书。
4. IV类医疗器械的附加材料为:
a) 器械及制造和包装过程中所有材料的描述;
b) 所制造、销售或代理的器械所允许的医疗条件、目的和用途的器械特性描述;
c) 除加拿大以外器械获准销售的国家,售出数量,以及报告器械的问题及召回情况;
d) 风险评估情况包括风险分析、风险评价,以及评价风险的满足安全有效要求的措施;
e) 与器械相关的质量计划,如特定的质量实践,资源及行动的程序;
f) 制造和包装中使用的材料的参数;
g) 器械的制造过程;
h) 设计、制造中为满足安全有效要求而采用的标准清单;
I) 制造者为证明满足安全有效要求而进行的所有研究的详细情况,包括:I) 前研究和研究; ii) 过程验证研究; iii) 适用时,软件验证研究,和 iv)文献研究;
j) 若非体外诊断设备、取自动物组织或组织衍生产物的器械,其客观生物安全证据;
k) 若为近病人体外诊断设备,针对代表预期用户的人体物质且在相似使用条件下进行的研究测试的详细情况;
l) 制造者依据(I)款研究得出的结论;
m) 制造者依据(h)款研究的总述及由此得出的结论;
n) 与器械的使用、安全和有效相关的公开发布报道的文献;
o) 器械标签的复印件;
医疗器械许可证发布后,每年11月1日应由制造者向加拿大提出再确认。取消生产许可证应在停止加拿大销售的30日之内提出。加拿大医疗器械条例要求制造企业执行事故警戒报告制度。
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医疗器械分类
医疗器械的分类是合格评定的基础。
加拿大医疗器械根据使用风险分为进行分类,风险等级由低到高分为I、III和IV类。
医疗器械从有创/无创、有源/无源、介入时间长短以及特殊规则等方面通过16条规则进行分类,体外诊断从是否、预期用途以及特殊规则等通过9条规则进行分类。
加拿大质量体系要求
质量体系证书作为医疗器械许可申请文件的重要内容之一,加拿大要求医疗器械制造商使用质量体系证书作为符合适当质量体系监管要求的证据。
特别需要国内企业注意的是∶加拿大已经在2019年完成了向医疗器械单一审核程序(MDSAP)的过渡。因此,为了验证医疗器械生产商的质量管理体系符合要求的标准,加拿大现要求从2019年开始生产商需要获得MDSAP质量体系证书。生产商需要向MDSAP认可的审核机构申请进行按照MDSAP标准要求的质量管理体系审核,通过审核后可以获得证书,并且每年接受审核机构的年度监督审核以维持证书的有效。
标准要求
符合相关标准是合格评定程序中很重要的一个环节。加拿大列出了认可的主要标准包括∶麻醉呼吸产品、心血管疾病产品、牙科产品、医疗电子、体外诊断、眼科产品、产品、放射产品、避孕产品、消毒产品、通用产品、材料标准、生物相容性、等14类标准。这些标准主要采用ISO、IEC、CAN/CSA、ASTM和CLSI等标准机构制定的标准。
医疗器械许可证口(MDL)申请
进口或者销售*II类、IⅢ类和IV类医疗器械,需要企业拥有该医疗器械的相关许可证。根据《医疗器械管理条例》(SOR/98-282)*32条,为了获得医疗器械许可证(MDL),生产商必须确保生产的医疗器械符合安全性与有效性的要求,,并根据医疗器械产品分类向加拿大提交证明符合这些要求的证据以及质量管理体系认证的许可申请文件,从而开展加拿大的医疗器械符合性评估。
需要提交的许可申请文件根据产品类别不同而有所不同,主要提交的资料包括∶
产品描述、产品认证情况、风险管理资料、产品生产工艺及过程确认、产品标准符合、生物安全评价、软件确认、前验证资料、试验及评价资料、说明书及标签和质量体系证书等。
加拿大对医疗器械的进口审查*为严格,常有医疗器械遭退运的情况发生,所以相关器械企业一定要在出口前检
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