ISO45001展示了与OHSAS18001明显的相似之处,以及我们希望在新的ISO标准中看到的变动和改进。DIS版本很可能会继续细化标准。对于某些有争议的问题,例如关于风险、工人和工作场所等术语的定义,以及用“风险识别”替代“危害识别”的建议等,需要通过参与这一进程的所有国家普遍接受的方式加以解决。
我们期望随着开发的进程,继续完善被添加到附件SL核心文本中的OH&S特定文本。正在发生的变化的程度和重要性取决于C时的接受度。这就是说,ISO/CD45001中的大部分内容将是OHSAS18001的使用者所熟悉的,具体的要求可能会发生变化,整体的概念和新ISO标准的目的与我们看到的C本不会有太多变化。
ISO45001在2016年正式发布时,将会对来自附件SL的新概念进行试用和测试,因为它们也会出现在将于2015年发布的新版QMS和EMS标准中。如果实施QMS、EMS和OH&S管理体系的组织愿意,他们将获得一个特的机会来调整和整合这管理体系。
各个组织、OH&S人士和审核员应该知道,在CD阶段,仍可能发生技术性的变化,因此建议在为新标准作准备时,在FDIS版本发布以及技术性内容定稿前,不宜实施显著的变革。
组织采取了哪些改进措施?
如何管理事件和不符合?是否有建立相关过程?
发生了哪些事件和不符合?
a)是否对做出反应?适用时,是否采取措施控制并纠正事件和不符合?是否处理了后果?
b)是否在工作人员和其他相关方参与的情况下,评审和分析事件和不符合,确定有关原因,确定是否存在或可能发生类似的事件和不符合?
c)是否评审已开展的风险评价?
d)是否确定并实施所需的措施?
e)在采取措施前,是否评价与新的或变化的风险;
f)是否评审了所采取的纠正措施的有效性?
e)必要时,是否对职业健康安全管理体系进行变更?
纠正措施是否与事件和不符合的影响相适应?
是否有保留不符合性质、相关措施以及纠正措施结果的文件化信息?
职业健康安全管理体系的适宜性、充分性和有效性是否持续改进?
组织如何评价危险源的职业健康安全风险?
组织如何识别和评价职业健康安全管理体系的有关风险?
是否建立和保持相关过程?
职业健康安全风险的评价结果如何?
职业健康安全风险评价的方法和准则是否合理?是否基于其范围、性质和时段进行确定,确保评价是主动的、而不是被动的,并且要以系统的方式运用?
识别和评价出的职业健康安全管理体系的风险又有哪些?
组织确定需要监视和测量的对象有哪些?
采用了哪些监视、测量、分析和评价方法?
建立了哪些评价职业健康安全绩效准则和参数?
实施监视和测量的时机如何?
实施分析和评价监视和测量结果的时机如何?
职业健康安全管理体系的绩效和有效性如何评价?
是否就监视和测量结果进行沟通?沟通的实际如何?
是否保留有关监视、测量、分析和评价的文件化信息?
是否有使用的监视和测量设备?是否经过校准、检定和维护?
体系自运行阶段(体系运行跟进)
1、时间安排:人天数3天。
2、要做的具体内容:
在体系运行后,体系进入自运行阶段。这个阶段主要是工厂各部门各自运作自己的文件和记录过程。咨询师前往企业,监督文件执行进度,并解决可能存在的各种对体系的误解或偏差,必要时进行补充再培训,强化公司各部门对体系标准的认知。
3、本阶段实现的目的:
(1)确保体系能自己运作,且形成运作习惯;
(2)确保现场人员对体系的正确理解,并能确保体系自主运行,自主解决体系过程的问题。
审核自查阶段
1、时间安排:人天数3天。
2、要做的具体内容:
(1)组织各负责小组开展各自负责部分的自查与总结。(1天)
(2)制作内审资料。带领内审小组制作内审资料,包括内审表单、计划、会议准备等。布置内部审查并总结提升。公司自行开展管理评审并形成评审决议及行动。(2天)
3、本阶段实现的目的:
(1)实现体系运行在各个部门落地,使体系运行产生实实在在的效益。
(2)让内审小组掌握内部审核的技巧和具体操作步骤,学会立审核,为后续审核打下基础。
(3)帮助公司培养出一批能立开展内部审核的小组成员。
(4)为外部审核做好准备。
ISO 45001充分考虑了现行 OHSAS 18001 的要求、其它标准(包括美国、中国和加拿大的国家标准)以及被全球许多国家地区采用的ILO职业健康与安全指南。
中国合格评定会(英文缩写为:CNAS)是根据《中华共和国认证认可条例》的规定,由认可监督管理会(英文缩写为:CNCA)批准成立并确定的认可机构,统一实施对认证机构、实验室和检验机构等相关机构的认可工作。
CNAS由原中国认证机构会(英文简称为CNAB)和原中国实验室会(英文简称为CNAL)合并而成。CNAS通过评价、监督合格评定机构(如认证机构、实验室、检查机构)的管理和活动,确认其是否有能力开展相应的合格评定活动(如认证、检测和校准、检查等)、确认其合格评定活动的性,发挥认可约束作用。
从OHSAS18001到ISO45001的过度将需要付出巨大的工作量,ISO45001提出了更多的新要求,而非用现行的OHSAS18001管理体系作为框架即可满足。但是很值得关注的是,认可组织,例如ANAB和UKAS,在ISO45001出版后可能不再继续提供OHSAS18001认可。在这个阶段,我们仍处于继续等待转换规则的阶段,但是可以预知的是一定会有一个转换的过渡期,使得组织有充足时间来升级到新标准。在ISO45001准备好出版之前,组织需要在近期内寻求职业健康安全体系认证的将仍使用OHSAS18001。也许部分组织希望尽早地基于ISO45001来建立他们的体系或者至少运用新标准的思维,那么标准的草案也是可以获取的。但是请注意草案版是会发生变化的,有时变化可能会非常大。但是,再次提示,会有足够的转换时限。
相应的,职业健康和安全咨询服务项目组(OHSAS)在1999年出版了OHSAS18001标准,在2007年该标准得到了进一步的发展,与ISO9001和ISO14001标准的语言和架构进一步融合。现在,国际标准化组织(ISO)证致力于一项新的标准——ISO45001以取代OHSAS18001标准。
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